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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮 
认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量

参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。